提出的这个建议，刚好满足了他们打击对手的愿望，自然是不会有丝毫的疑义。

均田制并不是绝对的平均，为了减少阻力，时月轩他们做了一点灵活的变通，那就是对原来的霍山县居民做了一点照顾，原居民可以获得比外来户多一亩的田地，这一点，让双方都有个台阶下，想必霍山县的原居民也会因此减少反对的力度。当然，给个天大的胆子他们也不敢武力反抗。

经过时月轩和卢观影的详细计算，确定基本上是每人三亩水田，四亩旱地，如果比这个多，则自己选择将最贫瘠的田地拿出来，如果不足数的，则通过抽签的方式补充。五个难民代表对此深感欢迎，只希望能够尽快的颁布执行。

官府每三年调整一次土地，根据人口的多少来进行，人口统计的时候，再也不分男女老幼，只要是人，就可以获得土地。人死了以后，土地重新收回。之前的两税法，并没有完全废除人头税，新的税法，将彻底废除人头税，而是按照土地的实际面积收税，毫无疑问，这将极大的鼓励人口发展，民间也没有藏匿人口的必要了。

对于山林、湖泊，这些原本都是属于皇家所有的，现在自然没有人还会考虑到皇帝的存在，于是在刘鼎的建议下，主要采取承包制的形式发放，有效期为十五年。不过这个规定的作用好像不大，因为现在还没有人对山林、湖泊有什么兴趣的，大家的眼睛都紧紧地盯着田地上。

又敲定了几个基本的环节以后，孔乙己马上开始撰写安民告示。他虽然没有和刘鼎有太多的交流，但是眼睛却精明得很，猜测到刘鼎最讨厌拖泥带水的文章，因此这份安民告示写的简明扼要，言简意赅，只用了区区不到百字，就阐明了所有的要点。刘鼎深感满意，大为赞赏。一时间，时月轩、卢观影都忙碌起来，加班加点的抄写安民告示，按照最保守的估计，他们每个人至少需要抄写五十份。

这么伟大的工作刘鼎当然是不