纣王龙案之上。纣王看未完，不觉大怒道：“邓九公受朕大恩。今一日归降叛贼，情殊可恨！待朕升殿，与臣共议，定拿此一班叛臣，明正伊罪，方泄朕恨！”

张谦只得退下楼来，候天子临轩。只见九节殿上。钟鼓齐鸣。众官闻知，忙至朝房伺候。须臾，孔雀屏开。纣王驾临，登宝座传旨：“命众卿面议。”

众文武齐至御前，俯伏候旨。纣王不由俯瞰众人怒道：“今邓九公奉诏征西，不但不能伐叛奏捷。反将己女私婚敌国。归降逆贼，罪在不赦；除擒拿逆臣家属外，必将逆臣拿获，以正国法。卿等有何良策，以彰国之常刑？”

纣王言未毕，有中谏大夫飞廉出班奏曰：“臣观西岐抗礼拒敌，罪在不赦。然征伐大将，得胜者或有捷报御前。失利者惧罪即归伏西土，何日能奏捷音也。依臣愚见。必用至亲骨肉之臣征伐，庶无二者之虞；且与国同为休戚，自无不奏捷者。”

纣王不由：“君臣父子，总系至戚，又何分彼此哉？”

飞廉奏则道：“臣保一人，征伐西岐，姜尚可擒，大功可奏。”

纣王一听不禁挑眉好奇问道：“卿保何人？”

飞廉奏道：“要克西岐，非冀州侯苏护不可。一为陛下国戚；二为诸侯之长，凡事无有不用力者。”

纣王闻言大悦：“卿言甚善。”

纣王即令军政官：“速发黄旄、白钺。”

使命赍诏前往冀州，天使离了朝歌，前往冀州，一路无词，翌日来到冀州馆驿安下。次日，报至苏侯府内。苏侯即至馆驿接旨。焚香拜毕，展诏开读，诏曰：“朕闻征讨之命，皆出于天子；阃外之寄，实出于元戎。建立功勋，威镇海内，皆臣子分内事也。兹西岐姬发肆行不道，抗拒王师，情殊可恨。特敕尔冀州侯苏护，总督六师，前往征伐；必擒获渠魁，殄灭祸乱。俟旋师奏捷，朕不惜茅土以待有功。尔其勖哉！特诏。”