乃令曰：‘戮力本业，耕织致粟帛多者，复其身；事末利及怠而贪者，举以为收孥。’至韩非子为暴秦谋，称学者、言古者、带剑者、患御者及商工之民为邦之五蠹，始皇复恶不韦，因贱工商；本朝袭其陋智，乃有贾人不得衣丝乘车，且不得为吏之政也，不亦谬乎？”

重农轻商政策是从商鞅变秦法开始的，主要因为秦国地广人稀，农业生产落后，所以政府要尽量抑制工商业，而让人民百姓把主要精力都放在农耕上面。是勋说后来秦的农业有所发展，再延续这种政策就不对了，可惜秦始皇听信了韩非的胡言，说“商工之民”也是国家的蛀虫，加上反感大商人出身的前相邦吕不韦，所以才更变本加厉，出台了一系列抑压工商的政策。汉朝建立以后，基本政策延续秦代，表面上更动挺大，其实指导思想没怎么变，对于轻视工商的政策也继承了下来，然而——“不亦谬乎？”

接着，他就进入主题：“国无农则民无食，民无食则不安；然不重工商，则民无所用，无所用则不富，不富则思变，思变而天下始乱矣。由是观之，农与工商不可偏废也。主公初起东郡，及入兖州，黄巾既乱，田地荒芜，粮秣不足，于是兴屯田之策，乃能兼弱并昧，挟天子而令诸侯。今府库渐充，农有所耕，而所当者，乃袁氏、孙氏、刘表、刘璋，皆跨州连郡，非旦夕可下者也。但求其安，不得其富，则无以定之。”

当肚子还吃不饱的时候，咱当然考虑不到工商问题，可是如今你所面对的都是一些大势力，光粮食充足，也很难击败他们啊，还得在奖励工商，从而积聚财富上想办法。

“即以勋在河东为例。造纸乃能印书，使教化大行；造火药乃能制火箭，永安之役，以寡破众；掘煤乃能使民免于冻馁。其所产出，复输之于商贾，乃能交易有无，便贫年可自它郡输谷入也——设工商无用，则朝廷铸钱何为？”

曹操沉吟不语，曹昂倒是提出了异议：“工