业额的百分之五。

除此之外，对于那些拥有很多田产，家中又有大批家丁和奴婢的世家大族，同时征收人口税和田亩税，如果其家中还从事商业活动，也一并征收营业税。

此项法令尚未颁布，张彦也考虑到了法令一经颁布，很有可能会打击到许多世家大族。

这个时代，是土地兼并较为严重的时代，世家大族里也常常设有私兵，趁着社会动荡，强取豪夺，占有大量的田产，让那些无地可耕的百姓沦为他们的佃客，拼命的为其耕作，沦为世家大族的奴隶。

而且，为了逃避赋税，世家大族更是想法设法规避税收，这样一来，官府征收不到赋税，百姓也沦为奴隶，如此恶姓的循环下去，世家大族就会变得更加猖獗。

为此，张彦还专门让各郡县重新统计人口，重新编制户籍，让那些百姓不再成为世家大族的奴隶，从而得到解放，回到土地上，一边为自己辛勤劳作，一边为统治者提供更多的赋税。

在此项法令颁布之前，张彦还特意请来了张昭、张纮、陈群等人来商议，先看看他们的反应，再决定这项法令是否要颁布下去。

毕竟，张昭、张纮、陈群等人都是士人，隶属于士族，而张彦以下，许多官员都是士族出身，这项法令能否触及到利益，张彦还希望听听张昭、张纮、陈群等人的意见。

张昭、张纮、陈群等人先后来到大厅，得知张彦想要颁布新的法令后，都出乎意料的表示极力拥护。

对于这个消息，张彦有些喜出望外，没想到张昭、张纮、陈群等人居然会如此拥护。

陈群道：“主公，我们只是代表士这个层面，但法令能否顺利颁布，还需要更多的意见。而且这项法令似乎是针对那些拥有极多田产、家丁、奴婢、佃客的地方豪族，我担心，这项法令一经颁布，会触怒那些地方豪族的利益。糜太守是徐州首富，他就是地方豪族的典型代