考虑，建议政事堂不要将这些海外殖民地纳入汉国的正式统治之下，但政事堂却拒绝了皇帝高远的建议，方殊援引皇帝高远以前说过的话，要让太阳升起的所有地方都插上汉国的黄龙旗。

不听皇帝建议的政事堂，很快便吃到了巨大的苦头，长驱直入的汉军在欧罗巴遭遇到了惨重的失败，现代化的军队，对后勤的依赖也更加严重，深入陆地的后果，便是被人抄断后路，后勤断绝，数千军人亡命欧罗巴。

消息传来，举国大哗，政事堂首席执政大臣方殊引咎辞职，海军上将李荃归来之后，亦黯然下野。

新任首席执政大臣上台之后，海军再度组织了更为庞大的舰队，由另一员上将杨清一率领，再一次踏上了征程，这一次，杨清一的旗舰换成了大汉生产的第一艘由蒸汽机为动力的军舰，不过这一次，新任执政大臣接受了皇帝的建议，在杨清一挥舰之上，除了枪炮之外，还有外交人员携带着一份份的协议。

也就是兵败欧罗巴的这一年，大汉皇帝高远六十岁，他宣布退休，皇帝一职交由儿子高致远接任。

大汉皇帝高远这一生都在创造着别人无法想象的创举，六十岁退休，他又开了先河。此举带来的后果，便是大议会正式决定，六十岁为退休法定年龄。

高远退休的第二年，与大汉帝国接壤的新秦再也抵挡不住来自邻国润物细无声的侵袭，随着火车被发明，来自大汉的铁轨被铺到了新秦的王都，新秦终于低头，已近暮年的王剪拖着伤病累累的身体，坐着火车直抵蓟城，与大汉第二任皇帝高致远达成协议，在保证新秦王国王室地位，保证新秦内政最大程度的独立条件之下，新秦将国防。外交等权力上交给大汉帝国，新秦将成为大汉帝国的联邦国家。

两国合二为一，举世欢腾，特别是新秦，这个国家自建国之初，就带上了浓浓的大汉王国的影子。虽然王剪在几十年的执政生涯之中一直想尽力去除