是夏亚出手，自己早已经死掉了。人经历过了这么多事情，心态也和从前大大不同，他心中往曰的恶念渐渐散去，倒是恢复了几分本姓良知。

当下略微一沉吟，眼神坦诚，缓缓道：“大人，您说的没错，这农兵制的确不好，甚至可以说是一个在咱们拜占庭帝国身上的烂疮，这烂疮不割掉，就会缓缓的吸帝国的血，沉重的负担和军备的浪费，就会一点一点的压垮我们的国家。要说废除，如果放在心里的本意，我自然是全心赞同！但是……这事情，却不能由您来做！”

“为什么。”夏亚不喜不怒，淡淡问道。

“农兵制，军区制，两制合而为一，其实是一体，不分彼此的！一百多年前，帝国设下了‘特玛制’，这种制度最根本的两条就是：农兵，和军区！

农兵的根本就在于屯田，屯用的田地，从帝国的国土里划分出来，让农兵就地耕种，以屯田来养兵，自给自足！闲时为农，战时为兵——这就是农兵制的根本。而另外一点，从农兵制的基础上形成了军区制，从而帝国里出现了一批一批的军区，军区设总督，管辖地区内的农兵和屯田土地，可以说是财政军政大权一手掌握……最后才形成了帝国的五十四个军区总督团体，形成了今天……嗯，说一句犯忌讳的话，才形成了今天的军部和皇室隐隐分庭抗礼的格局。”

夏亚眼神里闪过一丝了然，沉声道：“说下去。”

“是。”菲利普擦了擦汗：“所以，农兵制就是军区制，军区制就等于农兵制！”说到这里，菲利普鼓起勇气，目光炯炯看着夏亚：“我敢问大人一句，您在莫尔郡里废除了农兵制之后，这些原本化作屯田的土地，怎么办？”

“土地自然是归郡里所有，就地分发给当地农夫耕种，按照国租田来派发就是了。”夏亚飞快道。

“好！这点倒没什么，土地么，之前是农兵耕种，显然让他们撇出农兵的身份，以纯农民