的价码并不算什么，但这份奏疏却很刺眼！

其实对阁老们而言，李佑顶天也就是个正五品，名头花样怎么换归根结底还是正五品，无论他在国子监办报，还是另开个衙门办报，区别真不大。以人臣之极阁老们的眼光，并不在意这其中小小的差异，大象会在乎地上的蚂蚁是什么体位么？

但这份奏疏刺眼的地方在于，李佑奏请建“文宣院”，而不是“文宣监”，这里面的区别可大了！

一般泛指的朝廷衙门是除去内廷禁直机构如詹事府、尚宝司和五军都督府之外的主要外朝文官衙门，分别以部、院、寺、监四种称呼命名。

以前有六部、五寺、三监、三院，高宗时增加了军器监，江湖人称十八罗汉。总而言之，部是管事的，院是看热闹的，寺是办事的，监是打杂的。

这些衙门里，最核心的六部是固化的，吏户礼兵刑工的分工上溯起来可以追到周礼，所以是万年不变，不可能增加到七部八部。

太常寺、光禄寺等五寺这些名字也都有来历，有据可依有史可考，可以删减，但也不好随意增加史书上没有的名字。

所以想要新建衙门的，只有在院和监两种相对比较灵活的类别上打主意。但院和监又有所不同，院的地位比较清高，监的地位比较卑下。

一看就知道，言官大本营都察院、未来宰辅养望之地翰林院那是什么衙门，穷酸书生聚集的国子监、作用只有算命的钦天监、豢养禽兽和种菜的上林苑监又是什么衙门？

所以李大人奏疏上请求建“文宣院”而不是“文宣监”，才会让内阁诸公感到刺眼，带院字的衙门是那么好开的吗？而且院和监还有点区别是，监一般由六部之一管着，李佑想建一个院字为名的衙门，是打算读力于世不服管教么？

在票拟时，内阁并没有同意李佑的奏疏，直接拟为“朝议之”。意思就是对李佑的开价先不否决也不通