五十二万军民，这个数字明显偏多了，在相当长的一段时间里，这个边城是容纳不了这么多的居民的，因此，将长平城分出一半的居民迁居作乐水河口建城，这么一来，只要赵云和折罗能够抓住足够的人口，在合适的位置上，紧邻作乐水选择位置建城即可。

现在赵云那边显然已经有了不少的收获，若是能够成功的取下宇文部族的三十多万人口，绝对能够满足在作乐水上游建城的要求了，而阙机和弥加两部合共还有六十多万人口。若果这些人口中能抓住一半，则方志文计划中的人口问题就能全部解决了。

那么剩下的就是文武官员的问题，武官比较好解决，现在方志文军队体系里面成长起来的武官很多，从正规机动部队的中抽副将来担当守卫工作即可，至于机动打击部队可以通过将从老部队抽调骨干进行扩充，同时适当扩大防区的办法来解决。

文官方面，那就要看西林学宫和郑乡学宫那边今年新毕业的学子了，只不过这些边城都很偏远，不知道他们肯不肯来？

徐庶将自己的想法一说，方志文也是同样的看法，这些新建城市的防御方志文不担心，都是战力彪悍的胡族转化的居民，防御能力自不待言，而且周边除了异人之外，几乎也没有能够与之抗衡的大势力，所以安全方面还有很多时间余量来慢慢的整合。

但是让人担心的是，在最初建设的时候文官的工作却是最艰苦的，如果完全依靠新官来处理，说不定还不能顺利的完成这一切，说不得。方志文又得出动自己的法宝李雪音了！

李雪音曾经组织的机动行政团队是一个非常有效的办法，她可以以巡回的方式。在这几个城市间活动，整体的掌控和管理这几个新兴的城市，而且方志文在初期对这些新兴的城市也没有过高的期望，只要能收支平衡，养住军队，以及持续的开发河道就可以了，想必这么低的要求，李雪音应该能够轻松的完成吧！