州、西南蛮和五溪蛮等蛮人都有效，北方的鲜卑、乌桓和羌人等更在此列。不过法令最终会在年终大朝会上宣布，如今不过是提出议程。

这项法律当即通过，剩下就是完善的问题，期间方云选定了交州作为试验点，半年时间内。针对已经勘探出来的，和新勘探出来的部落和蛮族，推行这道法令。

简单来说就一句话：“要么归化，要么永世当奴隶！”

人手有了，再加上随着农业新计划实施完毕，全国的粮食都不会存在问题。同时还有马铃薯等高产作物作为补充，棉花这样的作物进行御寒，就算身处北方这种荒凉的地方，又或者西北这种干旱的地方，活下去应该都不成问题。

西北的确没什么适合耕种的地方。但矿产却也有不少。这些矿产都是无主之物，勘查出来后西域都护戏志才宣布招标，顿时也吸引了不少中原的商人前去开采。

这些商人带去了不少的劳工。甚至是奴隶。他们开采矿石，然后就有另外的商人提供伙食和住宿，甚至一些基础的服务。在戏志才的安排下，一片的矿场周围开始出现定居点，开始出现耕地，开始出现政府，然后一座城镇的雏形开始在这里形成。

西北就这样被戏志才开发起来，再加上在中原地区源源运来的粮食和其他商品，使得不少文武都看到了。域外私有制的前景。

远离华夏就远离华夏吧，哪怕是在域外。好歹也是一个有封地的爵爷，总比呆在华夏本土。担心自己的宅邸不知道什么时候，会被政府给收回去来的好些。

这也是方云希望看到的，这些世家陆陆续续朝着域外迁移，那么本土的无产阶级和小地主们就有了活路。到时候当他们也成为了大地主，一个新的世家就已经形成，到时候他们也会在国外有属于他们家族的封地，到时候新一轮的迁移又会进行。

如此反复，全世界各地都将是华夏权贵的封地，这些新增领