在行军打仗中，后勤人数往往是作战人数的五倍以上，这样才能保障军粮供应，故而保障军需历来都是费人费力的事情。

洪武三年，因山西等边地急需军粮，朝廷财政捉襟见肘，便决定让商人到大同仓交米一石或太原仓交米一石三斗，则给淮盐一小引，然后凭盐引换盐运销获利。

由于此次成效显著，故而大明全面推行开中法，从而解决九边的军粮问题。

因运粮的路途遥远，朝廷不得不断减低纳粮比例来吸引商人中盐，永乐十八年户部决定：河东盐每引米三斗五升，淮盐每引四斗。

只是到了如今，边商持引到盐地提盐越来越困难，不得不花钱打点关系才能拿到盐，故而朝廷已经将纳盐比例降至二斗五升。

开中法发展到现在，确实已经出现一些问题。

首先是兑付的问题，若像叶富贵那种有背景的盐商持引提盐自然可以畅通无阻，但普通盐商过去则是九成提不到盐，需要额外花钱打点已经成为了共识。

其次是滥引的问题，由于各地潘王讨赏，加上朝廷选择降低盐引比例的减低纳粮比例来吸引商人中盐，这种饮鸩止渴的方式容易制造滥引。

最后则是盐引不断贬值的问题，以前一石三斗一引都是趋之若鹜，但而今只能二斗五升一引，这里反映盐引出现了信誉危机。

若是一套健康的开中法，无疑是边商运一石粮换一引，到产盐地顺利提盐，而后将盐卖到指定荡区获利。

只是现在开中法已经处于不健康的状态，而最大的问题是边商持引到产盐地，却是需要花费打点盐商才能提到盐。

叶淇针对这套不怎么健康的开中法，开出的新方是：朝廷废掉“边商”，由淮商加价购廉价盐引，盐商继续赚好处费。

“若行新盐法，朝廷进账几何？”朱祐樘深深地打量眼前这个皮肤白净的小老头，若有所思地