民免除五年租税。

免除田租是锦上添花，没养好的农田，亩产极其感人，种一葫芦收两瓢，不只是说说而已！

所以免除租税的重点，是人头税。

这一项，对于家里拥有几十或是上百奴隶的富人来说，是一笔很客观的数字。

汉国在税收上沿用了秦国的标准，对于奴隶和商人的人头税，也就是口赋、算赋等征收标准，是普通百姓的两倍。

在这个田亩产出有限的年代里，人是社会财富的主要创造载体，国家担心的不是土地兼并，而是富户大量蓄奴。

这也是唐朝之前，所一直沿用‘舍地税人’政策。

明清之时，土地的产出能力大于人，于是就‘摊丁入亩’了。

所以移民政策一出，最先踊跃报名的，就是那些拥有大量奴隶的富户。

毕竟，五年的时间，足以让他们节省下一大笔应该缴纳的税赋，并且，官府给出的民爵两级政策，也让他们拥有了合法占有更多土地的机会。

每户可以多占有两百亩土地，若是一个拥有几十上百个成年男性的大家族，拆散开来报名呢？

凭空就可以多得几千上万亩的土地！

而且免税！

如果是平时，刘盈对于这些钻空子的人，其实是很欢迎的。

毕竟他是牧羊人，等到五年过后，有的是办法重新榨出这些人的油水。

但现在天下战事四起，这样的口子不能开！

普通人对于战争的贡献，无非是一条命。

但富人则不同，他们控制的大批田亩，每年都可以征收不少的田租！、

他们控制的大群奴仆，每年也可以收缴不少赋税！

而穷文富武之下，他们的子嗣，其实也是最好的战士！

所以他们想要润出去，哪有那么简单？

张苍按照