些事，是要朝廷负责的。把事情的清单拿出来，这样也就好办了。”

朱棣来了好奇的劲儿，“你说的意思，是先开列出国家需要做的事情，然后在因事设官，才能做到有的放矢，人尽其才，物尽其用。”

“陛下聪慧，这正是臣在思考的。”

朱棣道：“那你有什么心得没有？”

徐景昌道：“臣只是略有想法，也不敢说对错，只是请陛下姑且听之……一个国家的运转，大致可以分成两部分，其一是维持朝廷的正常运行，其二就是履行治理百姓的职责，也就是对内，对外两条。”

朱棣点头，“也算合乎道理。”

徐景昌继续道：“对朝廷内部的，这就包括礼部培养人才，主持科举，选拔新秀。吏部挑选百官，考评官吏，安排职位。再有朝廷运转，离不开钱，户部管着钱袋子，就是干这件事的。而且朝廷之所以有威信，能让天下慑服，需要的是武力，这就需要兵部、五军都督府，统御兵马，剿杀匪类，对外用兵等等。”

朱棣依旧点头，“还有吗？”

“还有就是对外的……首先，朝廷要表率天下，公平公正，主持公道。因此刑名这一块，非常重要。唯有如此，才能取信于民。不然百姓供养朝廷又是干什么？”

朱棣听到这里，心中很是触动，“所以说这一次老大在江西干得很好，朕十分赞同。”

徐景昌笑道：“太子殿下固然很不错，但是也有疏漏。譬如说为民做主这事很重要，但朝廷也要赈济灾荒，救济贫苦，兴修水利，使百姓免于饥寒。又要修造长城，防范外敌。还要推行教化，给有识之士一条晋升之路。”

徐景昌侃侃而谈，朱棣连连点头，他们聊得看似和当下朝廷百官设置极为相似，没什么不同，但是仔细品味，似乎又有不同。

聊到了最后，徐景昌干脆道：“陛下，臣有个想法，就是要明确朝