“殿下，地方豪族已经盯上了灾区百姓，光靠着杀戮，只能解决一时的问题。早晚有一天朝廷顾不过来，他们就会吞并百姓的田地。”

朱高炽愕然少许，其实这种情况他比徐景昌还熟悉……朱元璋那些年就是这么过来的，太祖皇爷一遍一遍，惩办贪官，收割豪族，从来不手软，可这些地方豪强，总有办法，一次次野蛮生长，而且一次比一次的势力更大。

“贤弟有什么妙策吗？”

徐景昌笑道：“殿下还记得我和你说过改稻为桑的事情吗？与其留给士绅祸害，不如我们提前……”

“祸害？”朱高炽哼道：“贤弟，你要是心术不正，琢磨这些事情，我可是要跟母后讲的，让她打你的屁股。”

又拿姑姑吓唬我？

我又不是三岁孩子。

“殿下，肆意盘剥百姓，敲骨吸髓，那是干坏事。可如果让百姓收入更高，赚到更多的钱，日子越来越好，那也是盘剥百姓们？”

朱高炽摇头，“自然不算，但是你到底要怎么办，才能做到？”

徐景昌道：“殿下，你忘了我跟你讲的，让汉王冲在前面……咱们只要监督汉王，让他和百姓签一个有利于百姓的约书，也就是了。”

说来说去，最后的冤大头还是落到了朱高煦身上。

所有受灾百姓，每户可以得到五百贯宝钞贷款，用来渡过灾年。

这笔贷款不需要利息，但是要将家中土地七成以上，改种桑树，并且将所产生丝，如数上缴。

所有改种桑树的百姓，三年之内，依旧按照稻田交税，而且可以用宝钞纳税……

汉王这边，要提供百姓贷款，并且提供桑苗。协助百姓种桑，而且确保按照市价收购生丝，不许拒收，也不能压低价格。

朝廷这边，需要提供方便，保证粮食充足供应，提供足够的织机，协助建立丝绸作坊