益州的蜀锦不是同一回事，难度会很大，但是他更知道，这是一次重要的考验。

如果成功，对他今后的仕途来说，将有非常重大的助推作用。

整个建安三年的上半年，刘备发起的新一轮限奴令行动将四个州折腾得不轻，也将朝廷里的人折腾得不轻，新释出的超百万人口需要朝廷统筹安置，需要花钱，需要人力物力，需要大量资源的投注。

刘备主导的朝廷是舍得花钱的，也有足够的钱可以花，钱实在不够，刘备会拿出自己的小金库补贴国用，反正主打一个只要肯办事，就不会缺钱的基本原则。

当前，刘备已经实际上成为朝廷的主人。

自建安二年以来，刘备成为了汉帝国实际上的统治者，一切政令基本上都是出自他的意愿，满朝官员基本上也是跟着刘备的步伐在向前走。

雒阳朝廷荒唐了几十年之后，在刘备的控制下开始向一个脚踏实地的办事政府转型。

(本章完)