为第二个凉州，将凉州模式完整的移植到幽州来。

对刘备集团来说，这并不是什么奇怪的事情，倒不如说，这是一件很正常的事情，现在幽州大地被破坏的挺严重，大乱之后必然是大治，来一出大变革，对幽州人来说，已经不是不能接受的了。

和平时期人们不喜欢折腾，普遍保守，但是在战乱时期，一切就都不一样了。

思来想去，刘备想了想自己麾下目前值得信任和托付的人手，便想到了正在凉州担任安定郡太守的夏侯惇。

他做安定郡太守也有好几年了，积累了一些从政理政的经验，且政绩优秀，官声很好，清廉自守，每一年度凉州的官员考核，夏侯惇总是名列前面，深受治中从事司的好评。

最早跟随刘备的一系列的部下之中，目前唯有夏侯惇还在踏踏实实做他的安定郡太守，其他的除了关羽还守在凉州之外，只有夏侯惇没有变动，资历比他浅的人都混上将军号了，但是夏侯惇还是校尉的职位，没有提升。

尽管如此，夏侯惇也没有任何情绪，没有仗打就不打，他只管做好自己要做的事情，所以安定郡的发展是目前凉州诸郡内最快的一个，人口也是增速最快的一个。

对夏侯惇的理政能力，刘备很是赞赏，于是眼下需要一个拥有极强执行力且愿意听命令办事的幽州刺史，这个人，就非夏侯惇莫属。

说干就干，刘备一方面去信夏侯惇让他做做准备，准备交接，一方面又写奏表到朝廷，表奏夏侯惇出任幽州刺史。

与此同时，这一波刘备也不打算谦让，幽州被打的半残，需要强有力的人手来收拾局面，这个时候放任朝廷把虫豸安顿到幽州来是害了幽州，刘备打算全部人用自己的人手来整顿幽州，执行幽州的变革方案。

其他地方不说，涿郡、渔阳郡、广阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东属国这五郡一属国的太守和都尉的人选，刘备将