道起事之后，整个东汉帝国并没有在政策上做出什么值得关注的调整，除了卢植治理冀州的时候做了一些好事之外，其他地方一切照旧。

各地官吏继续在贪污腐败的赛道上精耕细作，把各地农民逼得走投无路，于是大量农民破产，走投无路，或者流亡，或者干脆投入了太平道的旗帜之下混口饭吃。

他们也不管太平道到底是什么，他们只要吃饭，别的不重要。

于是太平道的力量再次壮大起来。

就在河东危机刚刚解决还不到一个月的时候，刘宏就再度面对了他最不愿意面对的事情。

今古文之争的问题算是暂时解决了，但是青徐黄巾和汝南黄巾的复起让他十分恼火，他真的很想问一问那些地方官员们——

你们到底干了些什么事情，才能让我连一个月的舒服日子都过不了？

刘宏气的在皇宫里发了好大的脾气，打了好几个小太监出气，然后气喘吁吁的坐下来，无可奈何的决定召开军事会议，商讨该如何解决青徐黄巾和汝南黄巾的事情。

这种事情的解决方案无外乎是发兵镇压，没什么别的好说。

但是雒阳朝廷刚刚解决河东危机，给军队士兵的赏赐都为此缩水，还为此解散了一批军队来缓解财政困难，因此引起一些士兵的不满。

现在国库里空的可以跑马车，打仗？

打个屁！

国库里倒也不是真的拿不出来钱，但是剩下的一点钱那是真的最后的储备，是用来应付生死危机还有朝廷必要开支的。

比如什么人突然进攻雒阳，朝廷面临崩毁的局面，那没办法，就要把那笔钱拿出来用了。

现在这笔钱要是拿出来用，别的不说，雒阳官员们的薪俸就要发不出来了。

朝廷发不起官员薪俸，这要是说出去，又是如何的笑话？

于是一群人就在那边争