本质上，两者所为是一样的，都是彻彻底底的法家思想。

始皇帝并不想要天下认字识字，他推行书同文字政策是被逼的，是为了大一统。

如果不是新收了六国地盘，始皇帝巴不得天下人都愚昧无知，这样他才好治理。

嬴成蟜之前和他提过开民智，被始皇帝拒绝了。

但出于对嬴成蟜的信任，以法家治国的始皇帝愿意以西北七郡为试点让嬴成蟜去折腾，这已经是极大的让步了。

换做别的人，胆敢撬秦国强大的基石，动摇法家治国的思想，且看秦王剑利不利。

始皇帝没有想到，嬴成蟜竟然对西北七郡不满足。

不告而为，将纸借张良之手发行天下。

消息能写成奏章传到始皇帝的面前，燕地不说纸张泛滥，起码在当地也公开好一段时间了。

始皇帝原地喘着粗气，一时不知道自己现在该是第三次入咸阳狱找嬴成蟜质问。

还是直接下一道圣旨，将嬴成蟜早就发明出的纸给封禁掉。