部分中间势力议员，并在国会中否决了再向菲律宾加派台湾军队的决议。并且这些议员还提出一个要求美国zheng fu出面调解台湾和ri本关系的议案，不过这个让大部分美国议员都感觉到蛋疼的议案被很快就否决了。

由于不能得到更多的援兵，美国驻台湾总督也没有什么好办法，只能用目前的兵力，掌握住各级城市，再配合美**舰的封锁，慢慢的消减游击队的实力，至于大规模进攻游击队存在区域和展开搜捕行动都无法有效展开。

美国人这边兵力不足，但是“菲律宾人”组织却开始大规模发展起来，他们的人数从当初登上棉兰老岛的500多人，发展到了成立“菲律宾人”组织时的3000多人，而在登上吕宋岛，袭击了美军驻地之后，这个组织的发展更是滚雪球一般的膨胀到9000多人，共计20多支游击队，遍布在棉兰老岛直吕宋岛之间的各个岛屿上，不过这9000多人中，除了1200多人是属于主力外，其他的队伍不过是各处残留的游击队，这些年被台湾驻军挤压的非常惨，在不得已之下，才来投奔看着更为强大的“菲律宾人”组织。这些外组织的成员，会由内务部分拨分批的进行鉴别和培训，适合加入的会被留下来，就如到主力游击队中去，而不适合的则会提供部分补给，支援他们在原来的区域中继续战斗，并在需要的时候听从组织的指挥，而那些觉得可疑或者不保险的人，也会被分散吸收到主力游击队中去，不过等待他们的只有一个结果，就是在某次行动中，壮烈牺牲。

按照刘芾的指令，“菲律宾人”组织在1910年底到1911年中的时间里，在吕宋岛的多个地方展开了针对美军的袭击，有些是利用“没良心跑”这种大杀器，有些则是在集市中、道路旁埋放炸弹或者干脆人肉炸弹。这些来无影去无踪而且凶残异常的袭击活动，严重的打击了驻菲美军的士气。

当你不能判断自己待在何处才是