应棉兰老岛游击队的邀请在棉兰老岛上的哈萨安附近召开了一个集会，在这次集会中，大家一致推选棉兰老岛游击队的负责人费尔南多.冈萨雷斯（其实是内务部发展的菲律宾裔特工），为新的du li组织“菲律宾人”的第一任主席，这个组织就是这些游击队和他们所拥有的势力所组成的，组织的宗旨就是赶走一切白人，菲律宾du li。这个组织按照各个游击队的大小和势力范围，总共挑选出21人成立一个委员会，而这个委员会的基本功能就是确定游击队的一切行动和推选、罢免委员会的主席，委员会的主席则负责游击队的具体指挥工作和ri常事务。

棉兰老岛游击队由于规模最大，势力最强，在第一届委员会中，占据了11席，再加上主席，占据了委员会的大半壁江山，而且，按照内务部的计划，剩下的这些委员中，也会逐步在某些战斗中被击毙或者突袭，渐渐的，他们的席位会被亲棉兰老岛游击队的人占据，而他们的队伍会被打散、整编，逐步被消化吸收，按照计划，在未来2年中，菲律宾南部的这些岛屿上，将只有一个声音，那就是完全由台湾驻军和内务部控制的“菲律宾人”组织的声音。

而在未来2年中，“菲律宾人”组织将逐步向菲律宾的主岛吕宋岛扩散，一边打击当地的美军，一边联合、吸纳和瓦解当地的抵抗组织，争取在第三年，在吕宋岛上站稳脚跟，以便配合将来夺取菲律宾的目的。

对于菲律宾，刘芾盯上不是一天两天了，由于台湾的地理位置所限，向北是清朝zheng fu控制的大陆，这个刘芾一直也没打算去碰，太大，玩不转；向东是琉球和ri本，这里刘芾也没打算去占领，哪里没啥资源，ri本人自己都活不舒服，咱去了也是要饭的命；向西则是越南、老挝、柬埔寨等印度次大陆，这里虽然资源丰富，但是已经都是有主的地了，如果不发生重大事件，刘芾还不敢去随便动，这一块是欧洲列强的私人花