店是以前岳兴公安局常务副局长水局长开的,是协议单位,看守所只能自认倒霉,最后看守所的警员每个人帮垫了两百块钱,把账给结了。
最后,看守所给局里的总结报告是“硬件不足、财力不支”。
倒也没有说谎,而是实话。
看守所是在1997年由原先的收审所改造成行政拘留、人犯羁押两功能合一的看守所,两块牌子,一套人马,是岳兴县公安局下属特殊的“二级核算”单位,公安局对局内像看守所这样的二级核算单位实行计划报审、报批,按计划拨款,专款专用,独立核算。说是结余留用,超支不补,实际上根本的确从来没有“结余”的情况。比如去年,看守所有监管民警26人,平均年龄50岁,最大的57岁,许多是从其他岗位退休返聘人员,人员工资一年差不多220万,他们要管理日均关押犯人约330人,机关运行经费60万元,全年支出经费总共近300万元,而所里当年财政收入只有230万元,有好几十万元的财政缺口,如果光靠地方财政,26名警员的福利奖金(包括职务补贴、菜篮子补贴、政法部门专门津贴)就都没有着落。
所以从1998年开始,看守所为了解决“生计”问题,就跟岳兴最大的本土企业白云酒厂协作,开始帮忙卖酒,从中抽取佣金,最开始的规定是,留所服刑人员可以在警*察陪同下外出销酒,一个犯人每天有30斤销售任务,几年后指标增加到了50斤,并有了更明确的“激励方案”,就是“完成任务,可放假回家一次”,“当然你也可以自己买下这酒,这不重要,关键是50斤被卖出去”。
就是从卖酒开始,一个原本的财政问题变成更为复杂的基层现实问题,情况往往变得更加离谱和失控。
一个因受贿罪被判刑8年的原交通局副局长,一入狱就和看守所上下关系不错,他先前的资源不光能替看守所完成任务酒,还能给看守所带来其他