顾思年与苏晏清相视一笑，有这一点就足够了。

翁老大人正襟危坐，朝着顾思年微微弯下腰肢：

“王爷，这半年老臣一路走一路看，拟了几条章程，想请王爷过目，看是否可行。”

“老大人请讲！”

“第一：兴修水利。

凉幽朔三州毕竟是当年太祖的起家之地，底子好，有许多沟渠河道都是早年间挖好的，只要派人疏通便好。

如今战事平息，可征调各地驻军辅之以部分民夫，疏浚三州河道，灌溉农田。

而且要注意，尽量在农闲时征召民夫，一来可以保证耕地，二来可以增加百姓收入。

第二：添丁垦荒。

添丁很好理解，就是吸纳流民入凉、鼓励百姓生育，人口多了北凉自然繁盛。但添丁一事急不得，是五年乃至十年、二十年的大计。

无丁就不能垦荒了吗？自然可以。

驻军，还是驻军，可动用驻军垦荒，无战事时能实现自给自足，驻军开垦荒田的部分可以归自家所有，这样也能提高将士们的积极性。

有了自己的地自己的家，自然更会为了家国而战。

第三：改粮通商，这也是老臣今日要重点讲的一点。”

“改粮通商？”

这个陌生的词汇让顾思年皱起了眉头：“何意？”

翁老大人缓步起身，看向地图：

“朔州的地形乃平原为主，土地肥沃，适合种植粮食，凉幽两地多山，许多地方并不适合种植庄稼。

但老夫在走访凉幽两地的深山乡野时发现，当地村民为了求生果腹，在山坡上开垦出了不少梯田。

诚然，这些百姓勤劳刻苦、让人敬佩。

但这种地形用来种粮食不仅辛苦，收成也远低于平原地带，一家人辛苦一年，只够勉强活着，无疑是得不偿