卫鞅详细地为秦伯讲述着政策的必要性：“国君，诸夏列国之中，唯有洛国一直强盛。

若是洛国公室想要称霸天下，难道会不成功吗？

其中原因就是因为洛国公室，能够完全的调动整个洛国之中几乎所有的成年男子，还能让这些人尽心效死。

洛国公室的做法是不能效仿的。

所以就只能强制征召，这就是编户的重要性，尽心效死同样做不到，所以就要轻罪重罚加军功爵制，逼得秦人不得不效死，否则就真的要死。

虽然过程不同，但是最终达到的效果是相同的。

只要秦国按照这些律法实行，十几年之内就能兴盛。”

先通过一项项制度将秦国的所有庶民都打散成一个个单独的人，然后通过严苛的刑罚来控制他们，尤其是连坐制度，简直是控制人身的不二法门。

秦人生而有罪，必须服役加立下战功才能免罪，再加上军功爵制，将所有的秦人都绑在了战车之上。

卫鞅担心秦伯认为十几年太久，于是又为秦伯分析天下的局势，“国君，魏国强势，难道除了秦国，列国都不感到担忧吗？

若真是如此，昔年韩赵两国就不会袭杀魏侯了。

现在三晋内乱，互相攻伐，韩国实力虽弱，但并不是不堪一击，魏国即使能赢，实力定然受到削弱，尤其是魏武卒这等天下精锐。

一旦损耗过多，短时间之内是训练不出来的，到那时，难道魏国还能有现在的威势吗？

齐国实力强大，一直想要收回淮泗的飞地，定然要和魏国敌对，臣还请您不要因为淮泗的得失而影响与齐国之间的关系。

秦国在淮泗的飞地是为了遏制楚国加上收取赋税和粮食，这些年已经得到了足够多的利益。

如果能够维护和齐国之间的关系，即便舍弃也不是什么大不了的事情。

秦