城司的权柄要更重。

因为皇城司的职司不仅包括刺探监察，同时还肩负着执掌宫禁宿卫的重任。

最盛时皇城司麾下有精兵数万，即便后来在文官集团的针对下屡遭裁撤，也一直保持在八千人左右的规模。

再加上皇城司不受三衙统领，而是直属皇帝亲自掌管。

可以说皇城司完全独立于朝堂之外自成体系！

毕竟其不仅拥有执法能力、情报能力、甚至还拥有独立的财务来源。

要知道皇城司麾下两大部门探事司和冰井务中，冰井务就是皇城司的钱袋子。

从这点上来说，后世的锦衣卫反倒是想皇城司的阉割版。

不过也正是因为皇城司位卑权重，所以一直都是内侍掌权。

比如《梦华录》中的皇城司正使雷敬，就是跟随真宗皇帝十多年的内侍。

而这也算是赵家历代皇帝为什么能坐稳皇位的原因之一吧！

只是再好的制度时间一久也会走样的。

就好像宋真宗时期，虽然皇帝对皇城司要求异常严格，使得这一制度充分发挥了作用。

但是随着时间流逝，皇城司内部也在逐渐腐朽。

等到道君皇帝继位之后，皇城司基本上和普通的衙门没什么区别，该有的毛病一样不落。

否则高俅也没办法把高飞塞到这么紧要的地方去镀金了。

……

“第68场，三镜，一次”

“a！”

随着场记打板退下，赵氏茶坊里，只见高飞与手下老贾选了一处临湖的位置坐下。

随后，只见高飞眉头微皱的轻轻扫视了一圈周围的环境。

见此情形，身为皇城司吏员的老贾当即十分有眼色的关切道：

“指挥是嫌此地不够清净？”

闻听此言，高飞当即百无