修复屯田坞堡,姜从事负责结好境内羌部,子俊向钟羌安插细作,诸位各司其职。”杨峥觉得身边可用之人还是太少。
“遵令。”众人齐齐拱手。
西平被冶无戴祸害之后,大不如前。
说是一片废墟也不为过。
不过废墟也有废墟的好处。
地方豪强与羌胡部落也被他铲除了。
现在的西平百废待兴,如同一张白纸。
踢走郭氏之后,唯一的阻力也就没有了,还释放出近万汉人家奴佃奴。
杨峥将他们与积石山赶来的胡人奴隶合置为屯营。
下设屯农与屯牧。
杜预几次建议赦免他们的奴隶身份。
被杨峥否决了,太容易得到的东西,没人会珍惜。
羌胡生性剽悍,畏威而不怀德。
你对他们太好,他们反而觉得你软弱好欺负。
家奴佃奴也是一样,他们早已适应了跪下去当奴才的日子,忽然让他们站起来,一定会不习惯。
只有通过自己努力争取的才会珍惜。
人最怕的不是出身多么底层,而是完全看不到上升的希望。
为此,杨峥将治下百姓设为三等。
奴隶、待归、治民。
奴隶由俘虏、降军降民为之,所有一切包括其本人都归护羌校尉府所有。
奴隶中表现良好,或为奴五年以上,转为待归,屯田放牧,十税其七。
西平在籍的编户,四方主动归化的部落编户之后,都是治民,十税其五,待归五年,视其汉化程度转为治民。
这套体系中有很多不完善的地方。
不过对目前而言是够用了。
尽量模糊族群意识,一个普通奴隶,十年之改造之后,差不多也就汉化了。
西平遭逢大乱,最需要稳定