，避免宗室集中出现在特定编号区间内。

因为朱靖垣一直致力于让宗室显得不那么的特殊。

皇室和宗室不搞特殊，那所有的勋贵官员，也就同样不能搞特殊了。

所有人全部按照最方便工作的方式来编号。

因此朱靖垣还专门要求，作为统一社会身份信用编号使用时，所有的〇均不得省略。

这是为了让所有人的身份编号的位数长度全部相同。

同时按照行政区划和人口，预先分配不同规模的编号范围号段，以便降低编号申请和发放的困难。

让多个地区同时发号，也不会出现重复编号。

但不将号段完全绑定地区，一个地区的一个号段用完了，可以另外申请更多的号段。

整体上类似于后世的手机号，而不是身份证号。

编号中也没有直接看到的时间代码，只能根据号段投放时间逆向查询。