就能任职六到八年，正常情况下估计都不会超过五年，除非皇帝专门要求其在六十岁之后再次留任。

所以大明现在的制度，就已经限定了不会出现封无可封，升无可升的特殊情况了。

就算是某个官员有大功劳，需要特别的封赏，也可以动用爵位。

所以朱靖垣觉得可以直接把正一品放出来。

既然有了上面的九长老，那下面大域的主管品级设为正二品，与尚书平级就完全没问题了。

他们本来就应该是平级的官员。

他们的主官都是上面的决策团九卿。

关于下面大域的官僚设置，朱靖垣基本没有什么想法，朝廷的老先生们的安排，是让自己挑不出什么毛病的。

左右都护其实是将常规行政事务，与财务、税收、交通、仓储等事务分开了。

都护都完全没有军权，都是纯粹的政务官。

这种制衡手段理所当然，只是在朱靖垣看来已经有点过于谨慎了。

再加上现在的大明已经是工业国家了，这个世界已经进入第二次工业革命了。

现在早就不是找一群铁匠，打一批刀枪棍棒，再控制一批农田种出粮食，就能拉起一支队伍单干的时候了。

正规军事作战对后勤的需求已经超过了一个临界点。

地方上的军政官员，已经没有能力带着自己的辖区和部队脱离帝国的工业后勤体系，没有办法独立出去作战，更不用说以地方对抗整个帝国了。

海军的一支舰队独立出去，就有可能足够对抗一个泰西中等国家的舰队。

但是脱离了大明的体系，他的舰队烧完油就跑不动了，炮弹打完就没地方补给，炮管寿命用完了没地方更换，例行检修保养不做，不用几年就得报废。

不过谨慎总是好的，设了九卿分管的话，正好也能管得过来。