一个伤兵得两个健康人抬着。
包产到户,不是说不要伤兵不管伤兵了,而是将伤兵留给担架队,留给卫生队,让主力部队始终保持轻装上阵、快速进退的状态。
也就是说,以包产到户为主要特征的农村新体制,其社会组织将会更加复杂化、专业化,过去人民公社那种突出政治,动不动上纲上线的简单做法,将让位于各种专业经济活动,各类专业的经济管理,以及更为复杂的社会事务。
但凡发达的国家,都会有审计、统计等部门,而且还有相应的法律。大家知道,我们也有统计,可我们的统计里面,水份是很重的。
而统计法就会要求,所有统计数字必须真实。为什么要求真实呢?因为国家制定一项经济政策,必须建立在真实的国情基础之上。
当然安岭讲解的重点内容还是在于“一队四中心”。
政务中心其实就是协调指挥中心,有如部队作战之参谋部、参谋中心、情报中心,是所有机构的中枢,起着上情下达,下情上达,左右联络的作用。政务中心的工作,大体上可分为党务、政务、杂务三大类,又有对内和对外两种形式。
经济事务服务中心,主要是经办乡政府以下农村经济事务,包括第一产业、第二产业、第三产业以及各产业内部产业划分。
特别值得注意的事,经济事务服务中心,并不是去帮群众办厂或养猪,也即并不是去做做具体的经济事务,而是对境内权属各经济实体、活动提供相关政策、法律服务与管理。
譬如,一个农民想要在村庄里开设一家小卖部,卖点日用百货。作为经济事务服务中心,就要负责接待与处理。
农民开小卖部,是否符合相关政策,该办哪些手续,办好后该如何管理,税收方面该如何确定,待该小卖部办起来后,还要继续提供服务,譬如其有了经验,说要扩大经营各类,或与其他农民有了借贷或