是世家勋臣和地方贤达共议，其中勋贵议政官由八大世家和勋贵诸家共推，贤达议政官则是由地方根据缴纳税款的额度推举。而日本的雄藩议政，则是由德川幕府下属的“三百藩”的藩主和五摄家九清华的家主一起议政——也就是说，开议政会的时候，武家那边有三百个带刀的藩主，公家这边有十四个细皮嫩肉的公卿......

最后，通过这次“公武合体、雄藩议政”的改革，日本国的中央集权也得到了一定程度的加强，建立了幕府新军和幕府海军，而且还将海关、税关和全国的主要矿山牢牢掌握在手中。同时，幕府又通过扶植御用商人搞殖产兴业和垄断特殊行业的出口（倭女），攫取了大量的财富，形成了幕府加豪商严控日本经济的局面。

而被排除在殖产兴业和暴利产业之外的各藩，特别是那些“外样”，一个个都穷得跟什么似的，全都入不敷出，只能向豪商举债维持。

不过这些外样藩主还不是最穷的，比他们更穷的则是几十万家中下级武士......这些人当然不甘心沦落为底层平民，但是日本这个国家又没有足够的岗位提供给他们——幕府和各藩的官府，还有幕府新军、幕府海军、各藩藩军能够提供的职位相比这些中下级武士道数量而言太少了。所以他们只好不上不下的在那里卡着，天天盼打仗，如果实在不能往外打，那倒幕也行啊！

所以这些日本武士才是最让人头疼的，不仅大明这边的八大世家头疼，日本的幕府和财阀一样头疼。因为现在的日本是被大明给半包围的，朝鲜、琉球都是大明的属国，吕宋是大明的海外省，库页岛是大明的，鬼方半岛（勘察加半岛）也是大明的。只有往太平洋那边没加盖子，可日本海军实力有限，压根不可能越过太平洋去扩张。

而要挑战大明......且不说大明的军事实力有多强，单是日本幕府和财阀们所要蒙受的经济损失，就够让他们心疼的。