破产平民、罪犯等多渠道，对于扩大土地耕种面积提供了更多的劳动力，每年交纳赋税较多的诸侯王或奴隶主进行奖励。”

手工业方面：鼓励奴隶主建立自己的手工业基地，满足生产、生活、军事的需要，使原来单个家庭难以完成项目得以实施，组织部落氏族之间协作完成大型、特大型工程，每年对于做出重大贡献的奴隶主或诸侯国给予降低赋税，劳役人数的标准。

军队方面：采用诸侯国兵役制形式，每个诸侯国的兵力不得超过京畿地区兵力的五分之一，并接受中央的集中调遣和管理，并鼓励有条件的诸侯国建立新军——骑兵和车兵，对于在打仗过程中有突出表现的诸侯国或奴隶主给予重大奖励。

人口发展方面：由于战乱频繁，大量劳动力丧失，统一后大量土地荒芜，造成许多城邑、村寨出现空置或女儿国的现象较为严重，为此鼓励一夫多妻制度，进一步提高人口数量，为夏国后续发展提供了源源不断的源生动力。

通过这些措施的实施和执行，使夏国经济得到快速的提升，人口得到稳步的增长，军队战斗力得到空前的提高，大大促进了生产力的发展和生产关系的变革。使奴隶制社会最终得以确定下来，夏国综合国力达到鼎盛时期，史称“启元新政”。

无名花了一年时间将这些条例措施制定完成并交给相关部门执行。

然而起初执行起来难度较大，五个实力利益集团有三个统一反对，夏王启在各方反对的呼声中左右摇摆。

这天早朝，以前自己带出来的商龙、商豹两位将军率先反对。

商龙道：“启奏王上，纵观前朝，尧舜禹时期以解决民众最根本的利益为出发点，并且得到人民的拥戴和支持，使华夏联盟得到强凝聚力，在治理水患和重大工程方面也得到了整个联盟的支持，而今的改革只能培植诸侯国的实力和扩大，一旦形成足够大的威胁力量，则天下很容易陷