巴拿马城濒临巴拿马湾，背靠安康山谷，是一座临海靠山、风景如画的海口城市，城市建筑拥有浓郁的西班牙殖民风格，是中美洲位于太平洋沿岸的大城市之一。

巴拿马城由西班牙人于1519年设立，至今已有300多年历史，是西班牙帝国入侵印加帝国之起始点和后方基地，亦是欧洲人在美洲新大陆的重要贸易中心之一。

整个巴拿马城市人口4.6万余人，以西班牙裔白人为主，最大的外来人口族群是华人，约有不到3000人在此定居，多从事商业和手工业，经济状况尚可。

由美国人投资建设的巴拿马铁路长约76公里，太平洋一侧终点站位于巴拿马城，加勒比海一侧终点站位于科隆镇，这是一条连接太平洋和大西洋的“两洋铁路”，也是美国和欧洲人员物资前往大唐王国必经之路。

这是一条由华工为主在热带丛林中修筑起来的铁路，巴拿马当地流传“每一根铁路枕木下都有一个华工的尸体”说法，可见当初铁路修建的斑斑血泪。

巴拿马峡湾

大唐王国海军基地就位于巴拿马城边缘的安康山谷，这里有独立修建的栈桥码头和仓库，独立营房，驻扎着包括2200名武装士兵和870多名水兵的强大军事力量，在整个中美洲地区首屈一指。

从安康山谷直到滨海地区的大片土地，总面积约有13.5平方公里全都属于大唐王国巴拿马海军基地，是潘恒臣准将花费了4200唐元购买的土地，土地产权属于大唐王国海军。

遥想当初

潘恒臣准将直接率领1200名全副武装的士兵包围了巴拿马城市政厅，带人直接闯入市长塞西尔-罗德里奥的办公室，丢下了4200唐元，开口就要走了安康山谷所有的土地。

这个办法简单粗暴而有效，所有权属文件从起草到最后盖上市政厅的大红印章，全过程20多分钟就完成了。

1849年5月2日这一天，