好的金沙镇绿色带。那是一块闲地，上面几乎没什么建筑物，多年来在农民眼里也不咋值钱，但又离海宁最近，傍山依水，风景十分秀丽。以前只是有少数渔民在那里搞一些小规模的养殖，再就是一些外来户临时性搭些棚户，干点小生意。市里一开始规划是要搞旅游开发区，利用海宁得天独厚的优势，打造一个高品质的旅游观光区，进而拉动整个海州的旅游业。方案报上去后，上面以旅游开发项目过多，不再扶持为由打回。然后有人出面想建休闲度假村，建个乐园那个乐园，最后大洋地产出来了，主动提出要在这里建廉租房经适房，同时辟出一大块来，搞公益事业，建养老院和老干部休闲疗养中心等。方案一呈上来，立刻受到省市领导的高度关注。当时海州廉租房经适房建设相当缓慢，关键是各方重视不够，没把它当民心工程去抓。作为市委书记，朱天运有不可推卸的责任，他承认此项工作上，他的确积极性不高，有推诿应付之嫌。所以省里责成要将此项目当成全省表率性工程来抓时，他没敢提任何异议，很配合地就将此项工作安排了下去，并且言明由市长柳长锋亲自抓。

谁知这是一个套。大洋的心思根本不在廉租房经适房上，也没有高尚到把公益事业当成目标去做。最终曝出来的内幕是，大洋玩了偷梁换柱之计，以廉租房、经适房建设为名，换取政府的信任与支持，几乎以零地价拿到两千亩土地的开发权，而它真正要上马的却是豪华别墅，高尔夫球场、跑马场、狩猎场等，甚至有人说，大洋还打算在临山的地方建一座现代赌城！气魄之大，骗术之高，闻所未闻。项目破土后，金沙镇已经退休的原镇人大主席带着二十位农民层层告状，最终将告状材料呈到了中央，但人大主席也付出了昂贵的代价，被不明身份的人打断了两条腿！

大洋的项目逼迫停了下来，因为开工的几幢楼曝出了他们的真实目的，但是蹊跷的是大洋拿出了相关部门的批复，以及审核通过的图纸