一放权，让他在太平府，去实施他自己的想法，办的好，陛下要鼓励，办的不好嘛……”

朱棣接口道：“朕就责罚他？”

“不可责罚。”姚广孝道：“若是因为办错了一件事，就责罚，那么就不敢尽心尽力的去办事了。干这等悖逆天下读书人心愿的事，本就压力重重，办的不好，陛下可以假装这世上没有这个人，也没有太平府……即可。”

朱棣吸了口气，好家伙。

姚广孝道：“凡事不需威国公奏报，他自己敲定，即可实施。太平府可设七品及以下的官职，朝廷可不过问，七品以上，至五品，需报东宫。五品以上，则奏报陛下。除此之外，武臣之中，世袭百户，可太平府自行裁决，世袭百户以上，即世袭千户，则需奏报东宫即可。”

姚广孝想了想，继续沉吟道：“太平府府尹衙，可另造法典，太平府内，可行此法。六部和有司不得过问。太平府的钱粮……除五成上缴户部，剩余的钱粮，府尹衙可自行处置。”

“陛下，如此一来，人事功考、钱粮、律令，也就都有了，有了这些，什么都可让张安世自己去折腾，办得好，陛下可从善如流，将来可以推广，若是办不好，大不了，让威国公回去乖乖地继续掌他的南镇抚司了。”

朱棣站起来，开始踱步，轻轻皱着眉头，他陷入了思索。

当初让张安世在太平府折腾，其中已有不少纵容，可现在这放权，却等于是设了一个国中之国。

他沉吟着，一时也拿不定主意。

片刻之后，他抬头，带着几分顾虑道：“只怕朕这旨意出来，天下要哗然。”

姚广孝微笑道：“如果只是如此，当然要天下哗然。可如果……—碗水端平呢？”

朱棣一愣，忍不住道：“什么意思？”

姚广孝道.“臣查到，有一御史，竟暗中给栖霞寺上了万两银子的香油钱，