“他们倒没有乱罚款，但会把地方上制定的水上交通法规用足。”

“怎么个用足？”

“举个简单的例子，崇明老效港河口外的船超载属于崇明海事局管辖，船行驶50米到粮库码头停靠的时候就归崇明地方海事处管，崇明海事局的超载罚款额度为300元至10000元，而地方海事处的额度高达2000元至100000元！”

老葛顿了顿，补充道：“处罚差别太大，不但给了船方选择性接受处罚的机会，有违法律的严肃性，而且引起了包括我们陵海个体运输户等进出崇明地方海事辖区的船舶不满。”

冯局在滨江当港监局长时，交通部港监与地方港监的执法尺度一样存在差异，但不像现在这么夸张。

作为一个从事了那么多年水上交通安全管理的老同志，冯局禁不住问：“滨江这边呢？”

“滨江正在开发长江岸线，发展港口经济，沿江的几个区县必须改善投资环境，所以滨江几个区县的地方海事机构都主动跟你们老单位靠拢，在执法尺度尤其处罚标准上差异不大。”

老葛想了想，又抬起胳膊指指长江对岸：“大仓、熟州和章家港的地方海事机构同样如此。总之，我们这边的情况还是不错的。

别看柠柠号称罚款小能手，但她是秉公执法，更不会索贿受贿。许多船主船东虽然被她处罚过，但对她还是比较服气的。”

地方海事机构是一个县一个，在执法时的依据也各不相同。

而且地方海事机构主要接受地方党委政府领导，只是在业务上接受上级地方海事局领导，能想象到水上交通管理有多混乱。

冯局越想心里越不是滋味儿，点上烟紧锁着眉头说：“怎么会变成这样……”

“港监局变成了海事局，现在是国家编制单位，柠柠她们都是公务员。地方海事不一样，大多是自收自支的事业