话初装费从最初的5000元高位已经跌下来了，前年的时候跌到了3000元，几乎拦腰一半，今年初装费跌到了2000元，可以说相比最初的时候便宜了许多。

可就算这样，2000元的初装费还是一个不低的数字，以目前的普通人收入来说不是一笔小数。另外，城市里电话按照还方便些，因为通讯基础设施比较完善，按照电话只需要从户外的电话盒接线入户就成。

但在农村就不一样了，农村原本的通讯基础设施就不怎么样，一个村子里一门电话都没的比比皆是，大多数只有乡、镇才有电话，而且这些电话一般都在乡镇机关或者乡镇企业这种场所，普通人家里很少能有。

这样的情况是邮电部门考虑到先城市后乡村的规划，再加上乡村的电话使用率远不如城市，如果仅仅靠这些使用率对乡村的通讯基础设施进行建设覆盖，投入的成本和回报比例实在是太低了，所以邮电部门在这方面并不热衷。

在这种情况下，小灵通的作用就显示出来了。

小灵通是微蜂窝技术通讯，靠的是基站，用通俗的方式来说就和发电报有些类似，通过一定的频率把无线信号从基站转换从而传输到设备再达到通讯的功能。

这样一来，就和普通的电话安装有着一定的区别，因为不需要竖电线杆拉电话线和其他设备。

在农村推广小灵通，只需要建立一定的基站覆盖就行了，这个投入相比邮电部门固定电话的投入要小许多。此外农村和城市不一样，城市的地形复杂，高高低低的建筑密布，在城市设立基站必须考虑到这些问题，而且微蜂窝技术在基站覆盖和穿透性有着天生的弱点，就比如彭学勤拿着小灵通打电话那样，当他走到基站信息覆盖不到或者信息弱的地方，通讯效果自然就有了问题，必须找寻信号源，才能确保通讯的通畅。

但是在农村就不存在城市的这些问题，农村的建筑都是低