“本朝太祖以一介布衣起势，建朝之时借了不少世家宗门之力，故以在彼时以州牧之制分九州，与世家宗门共治天下，州牧制，是有前例可依。”诸葛无忌捻着一缕长须，沉吟道。

虽然后来玄太祖、玄太宗依靠着各种手段削弱地方州牧，终在第三代之时靠着可以速成元神境的传承方式拖垮了地方势力，改州牧为刺史，军政两分，但只要有前例，那就有途可行。

至少要比凭空造出州牧这个位置要容易得多。

“但是，如何开这个口子？”诸葛无忌身后的女子诸葛半夏说道。

这女子容色绝丽，从表面上来看也就二十上下，相比较一众中老年来可谓是格格不入，站在诸葛无忌身后就像个小辈。但她一开口，诸葛无忌立时挪动屁股，让出对话的空间，可见她才是二人中拿主意的那个。

并且一开口，就指出了终点。

——如何开口子。

“简单。”沉羿眼神示意。

身旁的无因又从袖中取出一卷盖着玄龙印记的圣旨，拍在桌面上。

“先帝遗诏，重开州牧制度，”沉羿又祭出了玄帝，道，“死者为大，做弟弟的总该尊重一下兄长的意愿吧？毕竟先帝连皇位都给他了。”

只能说玄帝是真的好用，尤其是死了的皇帝。