对地方便有认同。三来……”

移剌楚材环顾众人，郑重地道：“百姓与军队合为一体，到了关键时刻，军民皆能杀敌！”

这个保伍法，便是郭宁此前灵光一现，想到的主意。

郭宁没读过许多书，但打过许多年的仗。他想过无数次，怎样才能打败强敌，用什么样的组织，才能把战争的潜力施放出来。

当日莱州既定，他想到的，是效仿当年女真人强盛时的猛安谋克，将莱州的力量尽快整合起来。而蒙古军攻占济南以后，移剌楚材与他讨论了一晚，又往里头增添了诸多管理细节。

最终形成的这套办法，其实更像是早年西魏、北周，乃至唐时府兵制的一套，而掐头去尾，仿佛把猛安谋克制度，挪到定海军将士和莱州的依附百姓身上。

这种从军事组织出发，进而落地成为政治组织的制度，最能够动员全部的社会力量。

这种体系一旦运转起来，仿佛威力无穷，其实关键处，就是把动员力下达到最基层，把人、财、物都压榨到极致。制度一旦落地，事实上也把武人的地位大大提高，使从军杀敌成为普通百姓提高社会地位的直接手段。

蒙古人在草原上搞的那套百户、千户的体系，也是这样，只要整个体系里的人还没死光，就有源源不断的兵员。

那么，同样都把动员力下达到基层，蒙古人能做到，汉儿怎么会做不到？同样都把动员力下达到基层以后，是蒙古人的数量多些，还是汉儿的人多些？是蒙古草原上的战争潜力深厚些，还是汉地的战争潜力深厚些？

郭宁很想见识见识，所以，眼前就从莱州开始。

甚至不用整个莱州，就从莱州境内，他这个定海军节度使能直接控制的人丁百姓开始。

如果莱州地方上，官吏尚在，豪强势家的影响力尚在，郭宁如果要这么做，难免会激起不少反对，引发种种非议。