而人所聚集的初衷，是因为彼此都能使对方获利。人们在群聚中能够相互得利，所以拥立天子、诸侯与卿大夫作为管理者的原则就确立了。

而这些原则确立了，利益就会在他们的指导下，从群聚中产生出来，而人事方面准备也就因此齐全了。

从前，远古时期没有君主。

那时的人民过着群居的生括，只知道母亲而不知道父亲，没有父母兄弟夫妻男女的区别，没有上下长幼的准则，没有进退揖让的礼节。

也没有衣服鞋子衣带房屋积蓄这些方便人的东西，不具备器械车船城郭险隘这些东西，这就是没有管理者的祸患。

从上古以来，天下灭亡的国家很多了，死去的君主不计其数，可是拥立君主的制度却始终不能废除，这是因为拥立君主的制度对天下有利的。

所以，对于民众来说，要废掉那些不按君主原则行事的人，拥立那些按君主原则行事的人。

君主的原则是什么？就是把为人民谋利而自己不谋私利作为准则。

我听闻，在北滨以东，夷人居住的秽国，大解、陵鱼、其、鹿野、摇山、扬岛、大人等部族居住的地方，大都没有君主。

扬州，汉水以南，百越人局住的地方，敝凯诸，夫风、余靡等部族那里，缚娄、阳禺、驩兜等国家，也大都没有君主。

西戎荒原上的氐族、羌族，呼唐、离水以西，僰人、野人、篇笮川那里，舟人、送龙、突人等部族居住的地方，同样大都没有君主。

雁门以北，鹰隼、所鸷、须窥等国家，饕餮、穷奇等部族那里，叔逆、儋耳族居住的地方，大都没有君主。

这些四方没有君主的地方，那里的人民象麇鹿禽兽一样，年轻人役使老年人，老年人畏惧壮年人，有力气的人就被认为贤德，残暴骄横的人就受到尊重，人们日夜互相残害，没有停息的时候，以此来灭绝自己的同类。

而圣人清楚地看到这样做的危害