，将其转化为国人身份。

野人转化为了国人，那么菟裘的兵源自然也就多了。

宰予虽然很想直接从野人中募兵，他也曾经这么干过，但从前他毕竟是以私人身份进行的。

如今他已是菟裘大夫，如果公然宣布野人募兵法，免不了会遭到鲁国舆论攻讦。

在实力还没有强大到可以和规则叫板前，宰予也只能尽量找漏洞钻空子，而不能正面与礼法对线。

反正菟裘是他的封地，转国人身份不就是下个文，再搬个家的事情吗?

这事儿简单的很，随便找点理由就行。

没必要为了图方便而惹祸上身。

但单靠他一个人，扩建城区这事儿一时半会儿也做不起来。

毕竟下命令简单，但执行起来却很困难。

菟裘拢共就这么点人，要想大兴土木只有两个办法

要么强征徭役，要么大把撒币。

强征徭役这种事，宰予实在是狠不下这个心。

毕竟他好不容易才在菟裘积攒起一点人望，没必要因为这点事就砸了招牌。

最重要的是，他还指望着菟裘的民众能把他宽政的名声传扬出去，吸引附近山野中那些不上户口的野人前来投奔呢。

春秋末年，大争之世，人才是第一生产力。

没有人，他还施展哪门子的仁政啊?!

但大把撒币，以宰予目前的能力又暂时做不到。

他虽然从贩售书籍中获利颇多，但为了调节菟裘的物价，吸引附近商旅前来贸易，基本上也没剩几个钱。

他的那点存款，都换成了满仓的粮食和盐铁、煤炭了。

虽然这些东西也可以用来支付报酬，但总归还是要储备一些，以备不时之需。

毕竟说不准哪天就遇上点天灾人祸，没有储备赈灾可不行。