难免不会有人生出心思，想要和各地的县衙乃至中央的朝廷联合。
等到了那时，他这身下的位子可就不稳了。
只有统一调配资源，将所有的好处收拢在自己的手中，他才可以在日后利用那些好处继续修建各地的水利工程，修建基础设施，甚至是囤积兵马，以拓宽疆土。
在拟好了书信之后，陈牧又起身去了李茂和其弟妹暂住的客房。