李桓恭敬道：“臣谢陛下！”

说着李桓眼中闪过一道精芒道：“陛下，臣以为，此番京营重整，老弱裁汰，必然急缺大量士卒，而陕西大灾，大量百姓流离失所，可于陕西招募大量精壮，予以钱粮，编入京营。”

只听得李桓继续道：“一者古来民乱动荡，必以百姓之中精壮为骨干，择其青壮纳入军中，既可防止大量流民青壮造成民乱，又可给予这些百姓一条生路，不至沦为地方豪强之奴仆。”

一些官员闻言皆是面色微变。

李桓话语之中的意思他们如何不懂。

地方豪强的扩张都是借助天灾人祸，一者兼并土地，一者就是兼并人口，大量的百姓因为丧失土地不得不卖身为奴，成为地方豪强的附庸。

这些人口一旦沦为地方豪强的附庸，自然不再为朝廷所掌控，只会壮大豪强势力，削减朝廷的力量。

但是李桓此举显然是动了许多豪强的蛋糕，那些地方豪强兼并土地，自然需要大量的佃户为其耕种，所以大灾之年的青壮往往都是地方豪强大肆收拢的对象。

一名陕西籍的官员，郑太几乎是本能的跳出来道：“陛下不可啊，民户是民户，军户是军户，太傅所言看似美好，实则不可行。”

李桓眉头一挑看着郑太道：“哦，不知有何不可行？”

郑太道：“前宋王朝便是施行此策，以防灾年地方青壮聚集引发民乱，于是将之纳入军中，然则这些不过是普通百姓，并无战力可言，只会靡费国家钱粮。”

说着郑太看着李桓道：“太傅既然说京营老弱病残，不堪重用，那么下官请问太傅，你召一群百姓进入军中，又有何用，既如此，还不如不整顿京营。”

许多官员闻言皆是连连点头。

前宋行此法，以至于空有上百万地方厢军，却是无有一丝战力，靡费大量金钱。

又一名