只有两个人，一个是一号首长，还有一个就是琅琊会胜利的势力，他们必须合作才能共同发布命令，而且一年也只能发布三条命令，龙魂甚至可以拒绝，这也是当初的创国者跟龙魂协商的条件，如果不是拥有否决权，这些顶级高手才不会加入龙魂呢？

以他们的破坏力，足以决定一个小国的命运。

左右真正的胜利，为了与华夏的龙魂对抗，其他国家也是纷纷创建相应的组织，但是不管他们怎么渗透，都是不能真正与龙魂对抗，从某种意义上，龙魂可以说是全球第一组织。

但是别国也有他们的办法，他们拿整个华夏人民的生命来威胁龙魂，致使龙魂不敢轻举妄动，华夏与西方国家签订了互不干涉条约，西方国家这些组织成员不得进入华夏，同样的，龙魂也不能离开华夏领土范畴。