恐边疆还会崩溃，守在这里的人员，也不得不放弃土地，逃回内地。”

张希孟道：“其实不需要土地颗粒无收，无法耕种。只要种田的投入过大，要承受的风险过多，而收获寥寥无几，就会造成百姓抛荒，放弃土地，毕竟大家伙都要生存。”

老朱眉头紧皱，十分揪心，一个种田的事情，还真把他给难住了。

“张先生，既然如此，那就多招募人员，给百姓降低田赋，给他们牲畜，动员将士，协助百姓种田……这些还不行吗？”

张希孟无奈苦笑，“这些自然都行，但是却要算在朝廷的支出上面。而且也都是临时措施，治标不治本啊！”

老朱咬了咬牙，“那先生到底有什么治本之策？”

张希孟道：“治本之策臣也说不好，但是臣觉得，可以从这两大难题下手，针锋相对，或许能拿出办法。”

“你说！”

“这第一条，就是种田成本的问题，能不能用罪犯种田，甚至从外面雇佣劳力……先把这个花销降下来。然后要修建道路桥梁，建造粮仓，帮着百姓解决燃眉之急。”

朱元璋点头，“这些都可以，只不过咱听着也像是治标不治本，跟咱想的也差不多啊！”

张希孟笑道：“这就要说到如何克服风险了……臣以为单独的农户已经不行了。”

老朱怔了一下，“先生什么意思？是需要百姓联合起来，就，就像河南那样，以村社合作，耕种田亩？”

张希孟摇头，“还是不行，河南是短暂恢复，日后还要把土地交给百姓。其次，北平等地，胡风侵染，根本没有稳妥的村社，指望着效仿河南，也是行不通的。”

朱元璋想了想，突然笑道：“听先生的说辞，必定是还有办法，说出来听听。”

张希孟道：“确实有一个办法，那就是筹建屯垦公司。”

“屯垦公司