行，将以之效法并推广更多军镇。”

兵部尚书冯元飙在与齐国使者黄子加一番交谈之后，立刻将借师齐国以抗建奴一事，说与内阁几位辅臣。经过数日的激辩，首辅陈演极力赞同，许些小利与番邦，招些勇悍士卒频繁袭扰建奴后方，既不费朝廷钱粮，也可牵制建奴大军不敢轻易西向扣关。

虽然内阁当中蒋德璟、黄景昉两人反对，但包括首辅陈演在内的其余三位阁臣赞成，再加上兵部尚书、户部尚书等大臣支持，内阁通过了邀请齐国军伍侧击建奴辽东后方的军事建议。

同时，也应允齐国使者在京师设立代表处，下文沿海府县，配合齐国收集难民，转运汉洲大陆，开放大明福建、广东市舶，允许齐国往来通商。

兵部尚书冯元飙又提议，鉴于齐国借口军马人数较少，只袭扰建奴侧后，不与建奴正面对决，恐一时难以撼动辽东整个战局。为此，可从京师三大营精选勇悍之士，重编一伍新军，以齐国火器战阵之法操演。待军伍操习精熟后，或调至辽东以对建奴，或派驻河南以镇流贼。若确认于战场有较大实效，可扩展更多营伍和军镇，建数路强军。

首辅陈演对此提议颇为认同，邀番邦兵马击建奴，多少有些失了大明的体面。但若能以齐国善战阵法和火器，编练强军，倒不失为朝廷根本。上奏崇祯后，一概应允，督内阁尽速办理。

随即，内阁着命兵部、户部、工部、五军都督府、三大营协同办理新军编练事宜。为此，窘迫的大明户部硬是将原本支应辽东宁远镇的粮饷中，挤出五万两白银，用于新军编练事宜。

大明朝廷上下，希望编练出的新军，在与建奴对阵时，就算不能打出齐国军兵那种1：10的惊人交换比，但也要能敢于直面建奴野战，并在相同规模人数情况下，战而胜之。

“我齐国陆战队属于全火器部队，与大明军兵日常训练操演，以及战阵搏杀的模式中完全