朱允炆转头看向使臣船只：“你是说，其中有那么一两船私货是商人挂靠在使团下面的？”

方何点了点头：“一个使团能来多少人，何至于四艘船？若无商人挂靠，那才真的有鬼。”

朱允炆明白过来，若这种事不做管理，他日商船都将成为使团的船只，到时候市舶司可就真的是亏到家了，收不上来一文钱不说，还需要拿出大笔钱抽分给价。

方何犹豫了下，说：“若你们当真可以上达天听，还请转知圣上，市舶司以船征税的方式太不妥，应及时更正。”

夏元吉脸色有些难看，按船只大小征税是户部拟定的，结果被人说成不妥，自然是有些难堪。

“你有何建议？”

杨士奇开口问。

方何淡然一笑：“简单，征实物税，由商人来折价。”

朱允炆有些兴趣，示意方何仔细说说。

方何介绍道：“眼下朝廷采取的征税方式是一丈船征收一两二钱，照此翻倍，两丈船就是二两四钱，但朝廷却没有考虑，两丈船载的是粮食，和一丈船载的是香料，两者价值相差甚远，而重税却上在了利薄的大船上，显然是不合适的。”

朱允炆连连点头，最初自己也表示过反对，但户部与内阁认为简便易行，加上前宋也执行过这一套，拿来用用，现在看，确实是不合适。

方何继续介绍：“在我看来，市舶司收税，只依靠船只大小来收税是永没有出头之日的，唯一可行的，便是征收实物税，不管是大明出海的商人，还是外国商人，只要入港贩卖货物，那就应该征收实物税，是香料，就收取其二成的香料，是珍木，就收其两成木料，这两成，可以直接收取实物，市舶司转卖，商人也可以按市价折算钱钞给市舶司。”

朱允炆看向夏元吉，夏元吉深吸了一口气，这个家伙还真是个天才，直接抽取实物或以实物作价为税，这样