徐辉祖与铁铉看过文书，当即点头，然后站在一旁等待。毕竟如此小事，不太可能让两个人亲自来一趟武英殿。

果然，朱允炆摊开了一份舆图，指着北直隶地区，道：“北方暂无战事，但元廷威胁依旧是大明心腹之敌。北平升格北-京势在必行，然眼下会通河尚在疏浚之中，张昺又因调拨仓储粮食支援蓟州与大宁，导致粮食供应紧俏，难以平抑物价。加上每日有大量移民进入北直隶，想要依靠北平一地的力量，很难压住物价。”

铁铉疑惑地看着朱允炆，底气不足地说道；“皇上，运输粮食，保障北平民生，这是户部职责。臣领兵部……”

朱允炆笑道：“朕自然知晓你领兵部，所以找你们前来，为的是海运之事。”

徐辉祖问道：“莫不是又有了匪寇？”

朱允炆微微摇头，手指点在了舆图中直沽的位置，道：“大明虽重海运一途，却没有认真对待。从登州、大沽来看，其粮食转运效率远低于太仓州，何故？只因太仓州是真正的港口，而登州、大沽等地，只不过是个停靠之地罢了。”

“朕想在直沽专门开挖港口，让船只有序进入，有序卸货与转运物资。同时，在直沽设置天津三卫，一卫守大沽，二卫守北塘，三卫守直沽。”

徐辉祖看向舆图，不由深吸了一口气。

大沽与北塘沿海，是海运战略要地，自不容有失。直沽不仅地理位置重要，又是京杭大运河的重要节点，这里设置卫所，确实是合适的。

更重要的是，自直沽向北可支北平，向南就是山东，不设一支力量，确实有些说不过去。

“臣认为完全可行。”

徐辉祖当即表态。

铁铉点头道：“于这里设置天津三卫，极是妥当。但军士方面，臣恳请直接自北平调用，以节减开支。”

三卫军士一万六千余人，若是重新招