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第二十章 周梦臣的奏对(2 / 4)

说起来,大明的财政体系也是奇葩。真要说起来,大明一年收入折银也有二三千万之多。但是下面定的太死,具体到了每一个县,负责某一处边关的军饷,某一个地方负责皇帝的木料,已经其他的什么的。

所以,大明国库之中每年的银子只有二三百万之多。

请注意,其实这个收入并不是大明整体的收入。而是地方上的税入在还没有发到中央之前,就已经层层分配,都已经分配完了。甚至这二三百万银子,一部分是盐税,一部分是江南粮食折银了。

如果说在大明前期,边关上卫所处于自给自足的状态,其实日子还能过。

但是卫所败坏,大明就有了军费的无底洞。

从正统开始,就补贴九边。

在正统那真是补贴,无非军队钱不够用,朝廷结余的钱补贴一些,是非正式的。而到了现在,朝廷补贴的钱已经成为军事开支的正项了。在这上面,其实朝廷花了两回钱。

拨给卫所的大片土地本来就是顶军饷的。朝廷的银子本来仅仅是结余的。因为大明奇葩的财政体制,根本没有银子先到京师,然后再分配下去,钱还没有到京师就分配的差不多了。到京师的银子不过是养百官,皇帝,以及结余的。

太祖皇帝的思路是好的。

点到点支付,省去中间商。

问题是,钱不到京师就支配完了,这固然省却了粮饷运到京师,在分下去的惊人路费。但也让大明的财政潜力受到了极大的压制。

在周梦臣看来, 很多时候并不是大明没有钱,而是户部没有钱,朝廷没有钱。

这个制度,且不说其中造成了惊人的贪污腐败。没有中央在中间监督,大家也可以点对点二一分做五。朝廷又不知道。

单单说对大明国力的限制。

很多时候,钱就国力,有钱能砸钱,就是强大。

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