郡，以一郡之地养活一百万人口都不是问题。

像汉和帝时期，河内郡的人口普查就达到了八十多万人。

实际上洛阳现在的人口远远没有达到饱和，因为河南尹也拥有大量平原，再加上颍川郡，两地加起来产粮远远高于河内郡。

和帝时期，河南尹人口一百多万，颍川郡人口更是达到一百四十多万，这三个郡都拥有大量优质田土、庄园、人口，洛阳能够自给自足，不再像早年那样需要青州供给粮草，全是因为这三郡的土地优势。

可以说，即便把河内郡舍弃掉。现在司隶一百四十多万人口全部迁移分散至河南尹、颍川郡二地，也是完全可以的。甚至即便这么安排，也还是会出现大量闲置土地，无人开垦。

董卓之乱给予洛阳周边地区打击是毁灭性的，想要回到当年汉孝康帝时期，洛阳人口二百万，颍川、河内人口二百万，总计四百万的人数，不知得多少年。

但人口没有饱和，土地开发没有达到历史巅峰，就不代表河内郡可以轻易舍弃。

那么多百姓怎么办？

迁移和重建工作怎么安排？

新的土地开发还需要时间，这段时间百姓如何生活？

还有更重要的，那就是洛阳八关，实际上只是保护了洛阳，而不是保护了整个司隶。

即便你舍弃河内郡，人家也可以南下占领河南尹，占领颍川郡。

到那个时候，刘虞就会面临董卓当年的困境，除了洛阳以外，其它地方全部沦陷，好不容易稍微恢复一点的司隶，又会陷入漫天战火之中。

想到这里，刘虞坚决地摇摇头道：“河内郡决不能放弃，如果龟缩在洛阳，不理会百姓生死，那我与那董贼何异？”

陈暮笑着说道：“陛下不用担心，臣并非是要放弃整个河内，而是一招以退为进之策而已。”

“以退为进？”