事情都汇聚到尚书台? 再由尚书台转到三公九卿? 三公有开府仪的权力，就自己开内部小会议，然后尚书台与三公九卿的属官协同处理某件事情。

比如刺史调查到某个地方的太守有问题，于是汇报上来，那么就由三公、御史府、尚书台三方出人前去调查，最后得出结论，再商议如何处置。

所以实际上天子要管的事情除了大事以外，普通的小事基本不需要管，因此除了临时朝议以外，每个月的固定朝议，就是各部门例行汇报工作，以及商议一些其它事项。

比如今天的朝会，就是主要讨论这个月国家发生的大事，然后是月底祭祀事宜，以及马上就要到来的新年大朝会的事项。

汉灵帝高坐玉堂殿之上，自从玉堂殿有地暖之后，他就把朝议地点改在了这里。

三公九卿分列而坐。

尚书令、御史大夫、司隶校尉同样有席位，称为三独坐。

只是到了东汉以后，御史大夫改称为大司空，御史台就由御史中丞执掌，所以三独坐现在变成了两独坐。

汉灵帝坐在主位上，看到陈暮低眉顺目地坐在左手边最下手末席，位于司隶校尉张忠左侧。

“陛下，上月御史台查颍川太守王怀贪赃枉法，查永昌太守吴顺横征暴敛，查......此上述六人，皆与御史府、尚书台核对，调查俱已明细，确认无误。”

第一个汇报工作的是司徒许相，实际上此时的三公空有地位，已经没有实权。但名义上来说，两千石的事情还是归三公汇报。

汉灵帝点点头：“既然确认无误，那就该怎么处置就怎么处置吧。”

许相坐下去。

接着又是何进，曹嵩，张温等人汇报工作。

等他们说完之后，终于轮到刘焉。

太常为九卿之首，刘焉坐在前排，对汉灵帝说道：“陛下，腊日将近，今年