，下辖八个乡村，个卫下辖十个乡村，镇和卫是平级的。”

“这样的话，大明便是有百万村庄，朝廷无力任免百万底层官员，但如果任免十万底层官员，应该还稳得住。”

“更何况，大明应该只有七八十万个村庄，排除云贵地区，大概有六十多万吧。”方世玉拿出自己的办法。

现在直接把皇权弄到乡下去，根本就不可能完成，但大明已经有能力在向底层延伸权力机构。

镇，卫的存在，实则就已经可以达到皇权下乡的最终目至于贪腐，这个问题没法讨论！有人的地方，就有贪腐！如果是方世玉主政的话，只要这个贪官真的能为民造福，那就让他贪，反正老百姓不管谁贪，没贪自己的，而最后他贪的这些钱？

还不都是进了内帑！

增添行政机构，镇，卫。一个大些额县城，下辖地区大致有百八十个村庄，如此一来，统合成十个八个的镇卫，权力逐层下放，向上收紧，工作能忙的开，也不会出现政务堆积，无力处理的事情。

詹徽心神一凝，增添一个底层权力机构，统合各地的村庄，在执行流官制，确确实实可以达到想要的效果。

方世玉微微点头道：“诸位认为如何？”

“非常好，只是这镇，卫的官员，要如何任免？”詹徽表示肯定道。

方世玉犹豫片刻，开口道：“国子监的学生，考了举人的，下放镇，卫历练，此后进士出身，同进士，没有地方镇，卫的三年历练期。不准考试。”

“另外，各镇，卫，所辖村庄，村正选举一事，被选举的人，必须贡生出身(秀才)可以完全通顺，没有压力的将朝廷政策宣传出去。”

“最后，我会向陛下请旨，由锦衣卫暗中调查，所有敢冒头贪污，贿赂，买选举票的人，选举成绩作废，处以什么刑罚，我和陛下在商量！”

“我认为，这是眼下解