“嗯！”

邢道荣点头，毫不犹豫的说道：

“我楚国北方，依仗长江天险之处甚多，水军必不可少，伯言愿意自荐，那是再好不过了！”

庞统汇报完军务后，刘巴出列，拱手说道：

“大王，通往扬州临海郡县，和通往交州之路，已经大体探明，臣已经派出众多使者，前往各地郡守处，料想年底便能得到回信！”

这件事情很重要，邢道荣当即满意的点了点头。

“天地巨变后，各地道路破坏严重！”

大司马蒋琬再次出列，说道：

“臣建议，重建各地城池的同时，也开始重建各地官路，驿道，供军队出行，和各地信使来往！”

也是一项必不可少的工作，邢道荣自然没有不同意的道理。

“还有一事！”

蒋琬继续说道：

“天地巨变后，我楚国领地增加了四倍，仅仅是州、郡、县，不足以覆盖境内，臣以为，当在郡和县之间，再增加一行政单位！”

“可！”

这个问题，邢道荣也早有考虑，闻言当即说道：

“便以‘府’命名吧，以后，州以下为郡，每郡辖下四个府，每府治十来个县！”

“府？”

蒋琬陈沉吟片刻，最后拱手说道：

“大王思虑周全，臣附议！”

于是乎，楚国的行政单位，便由以前的汉制‘州、郡、县’，增加为‘州、郡、府、县’，四级行政单位。

如果可以，邢道荣还想将官府职位进一步安插到镇，乡，村，以便全面掌控各地。

只是，这个时代的通讯低下，官员办事效率不足，想像前世那般划分行政单位，完全不可能！

所以，邢道荣思虑许久，还是放弃了这个想法。

不过，